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高明区人大常委会将民生实事项目列为年度监督重点

来源:佛山日报 时间:2019-07-11 09:34
  “盼了十多年,这条‘断头路’终于要打通了。”昨日,高明区人大代表、荷城街道育才社区党委书记、居委会主任何永泉在调研中听到汇报后,内心很是激动。何永泉提到的这条路,是该社区连通江山村、勤学村等城中村,以及小区、学校的出行要道——万成路。
  万成路以前是一条坑洼泥路,给居民出行造成许多不便。群众正犯愁间,“帮手”来了。今年,高明区十五届人民代表大会第四次会议首次推行民生实事项目人大代表票决制。高明区政府10件民生实事首次由区人大代表票决产生,新建、改造一批城?#23567;?#30772;损路”“断头路”就是其中之一。
  如何督促各部门解决好这些民生实事?今年6月~7月,高明区人大常委会组织开展一系列调研活动,重点监督项目进度、部门协调、资金使用、质量把控等方面情况,通过人大问政,达到“年中问进度,年底看结果”的监督效果。
  调研:多项民生实事进展顺利
  “环资工委督办‘断头路’、新改建城乡厕所及餐厨垃圾项目,农村工委督办革命老区村改造提升项目……”近两日,高明区人大常委会的工作机构集中开展调研活动,到各镇(街道)实地视察民生实事项目进展,听取部门的汇报。
  “道?#26041;?#35774;进展如何?”“什么时候能实现贯通?”在万成路的调研现场,人大代表向负责项目的区交通运输局提出多个疑问。该局有关负责人李荣锋回应,万成路项目由下属单位交通运输综合服务中心实施,道路全长0.447公里,总投资约2528万元,项目已于今年3月动工,目前已完成总工程量约40%,预计7月中旬进?#26032;?#22522;水稳层铺设,计划今年9月底完工。
  在西江新城,“断头路”怡乐路VII标段也在?#34892;?#25512;进中。据了解,怡乐路全长3800米,项目西起祥福路,东至沿江路,具体分为7个标段,其中除了VII标段约528米未贯通外,其它部分已经连通。“目前工程正在尽快完成施工招投标工作,这段路打通后,将?#32422;?#24378;新旧城区的联系、加快西江新城?#30446;?#21457;均有重要意义。”西江产业新城管委会副主任杨海宁说。
  另外一件民生实事——“四?#38376;?#26449;路”建设正在加速向前推进。连?#21451;?#21644;镇和更合镇的主要公路县道X525杨更线,是今年“四?#38376;?#26449;路”建设任务之一。昨日人大代表调研时发现,杨更线K13+500~K16+500路面维修工程已经完工,双向两车道的路面铺设了平整的沥青,汽车行驶畅顺。区交通运输局局长黄友谊表示,今年高明“四?#38376;?#26449;路”目标为完成18.7公里的改造任务,上半年已完成6.8公里路面改造,?#30001;?#21363;将完工的Y989原莲金线(荷富路)大修工程,届时将至少增加完成13.289公里改造任务,超额完?#23665;?#24180;任务。
  此外,人大代表?#32769;?#22320;看到,建设中心城区餐厨垃圾集中处理一体化中心这项民生实事早于今年年初启动建设,为解决餐厨垃圾出路问题,区城管部门从谋划、考察、调研、制订方案、项目立项、施工到竣工?#24230;?#36816;营用时仅3个月,成为我?#26032;?#20808;建成并?#24230;?#20351;用的餐厨垃圾处理项目。?#24230;?#20351;用后,中心城区收集的餐厨垃圾,可经过?#21040;?#22788;理最终变成一堆粉末状的营养土。
  小厕所,大民生。年内,高明还将新建、改造城乡厕所96座。其中,根据河江片区居民?#20174;?#20241;闲公园长达6年无公厕问题,部门加快对公厕选址规划,推动公厕于今年6月1日开放使用。调研可见,这座新建的公厕为两层结构,楼上是厕所,楼下是垃圾收集点,并设置有第三方公厕,整体环境宽敞而整洁。
  “过往人大调研,我们代表会看到许多问题和不足,但此次调研,我们却看到了不少正在建设或者已建成的项目。这?#20174;?#20986;政府部门为群众做了不少实在的事情,进一步激发了代表履职的热情。”区人大代表、佛山水业集团高明供水有限公司董事长赵向阳说。区人大代表、河江社区书记何东朝建议,项目除了建设之外,也要注重后期维护保养,在?#24230;?#20351;用的过程中继续优化和提升。
  转变:监督从事后跟进到全程参与
  多项民生实事项目顺利开展的背后,是涵盖征集、票决、实施,再到监督、测评等一整套完善流程的推动。
  今年3月初,165名区人大代表?#31859;?#36873;票,各?#28304;?3个候选项目中勾选出心目中的十大民生实事。随后,代表以无记名方式进行表决投票,计票后,2019年度十大民生实事正式出炉,结果当场宣布。
  这10件民生实事包括新建、改造一批城?#23567;?#30772;损路”“断头路?#20445;?#26032;建、改造提升一批中小学校、幼儿园,完善公?#21442;?#29983;服务体系,革命老区村改造提升,公交提升工程等,均是群众?#20174;?#30340;热点问题,首次由区人大代表票决产生。
  为什么高明要推行民生实事票决制?据悉,根据上级人大推动县乡人大工作实践创新的相关要求,区人大常委会结合全区实?#25163;?#23450;了《佛山市高明区人大常委会关于政府民生实事项目人大代表票决制的试行办法》,明确将民生实事项目的各?#26041;?#24341;入人民代表大会制度轨道上来,通过合法程序把政府民生实事项目决定权、监督权交到人大代表手中,推动人大监督由“事后跟进”变为“全程参与”。
  前期,区政府通过多?#20013;问?#21644;渠道,共征集到意见建议113条,经过认真筛选和完善,确定13个项目作为2019年度民生实事候选项目。人民代表大会会议期间,代表票决出来的政府民生实事项目,则由区政府组织实施。
  “高明区政府向来重视民生实事的落实情况。2018年,高明已经有80.6%的财政资金运用在民生实事上。今年高明首次推行民生实事票决制,就是希望建立民生实事‘群众提、代表定、政府办、人大评’的工作机制,用人大力量,推动区政府更加科学、合理地规划民生实事项目,使实事更加符合群众需求,提升群众幸福指数。”区人大常委会主任罗雄说。
  这种全程参与还体现在,今年,区人大常委会把监督民生实事项目实施列为年度监督工作重点,建立健全监督政府民生实事项目制度,?#25165;?#21306;人大常委会相关工作机构定期组织人大代表开展调研、视察等监督活动。年中,区人大常委会将听取和审议区政府实施民生实事项目进展情况报告; 年底,则组织民生实事项目实施情况人大代表测评会,听取区政府关于民生实事项目实施情况的专题报告,由人大代表对民生实事项目实施情况进?#26032;?#24847;度测评。民生实事测评结果报送区委,向全体区人大代表公布,报区人民代表大会备案。
  文/佛山日报记者黎翠怡、通讯员?#35851;?#36132;、谭海潮

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