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高明区实施精品工程 打造有为政协

来源:佛山日报 时间:2019-02-28 09:42

  文/佛山日报记者黎翠怡 通讯员?#24179;?/p>

  “加强政协系统党的建设、强化思想政治引领、打造有为政协、提高建言资政质量是全体政协委员忠实履职的责任担当。政协各项履职活动要从注重‘做了什么’‘做了多少’向‘做出了什么效果’转变。”正如高明区政协主席黄棋泰所?#25285;?018年,区政协将提质增效贯穿工作的全过程和各方面,不仅实施精品工程,还注重加强委员管理,切实做到服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度。

  真调研深调研 精品意识贯穿履职全过程

  真调研、深调研、广调研,是区政协打造精品工程的一个重要方法。

  去年,区政协聚焦西江新城核心区二期开发建设,提出《打造“城产人文”融合发展的新城样本?#26041;?#35758;,与西江新城管委会、荷城街道办、发改等政府职能部门开展民主协商,与农业发展银行等多家金融机构进行交流座谈,并赴湖南省长沙市梅溪湖国际新?#24378;?#23519;学习。此后政协形成完整的建议案向区委、区政府建议,提出要坚持高质量和高标准建设、先建设后出让、核心区?#22836;?#23556;区同?#28966;?#21010;、建造标杆建筑等六大原则,同时针对建设资金困难,提出采用政府主导型开发模式,提高核心区二期建设融资能力等。这一建议案得到区委、区政府的高度重视?#32479;?#20998;认可,而且建议已转化为区委十二届五次全会的一项决策。

  区政协调研的一项历史人文成果,还成功填补了文化空白,极具含金量。区政协学习文史委员会委员用一年时间调研发现,宋明时期,南蓬山就有蓬山书院、蓬山寺等古建筑存在,具有内涵丰富的历史人文景观和特有的文化价值。随后,区政协形成了《关于把南蓬山打造成文化名山的调研报告》,建议成立南蓬山旅游开发总公司整合旅游资源,多措并举打造一座可媲美西樵山、莲花山的历史文化名山,调研成果成功转化为南蓬山二期工程规划。同时,区政协编写的《高明南蓬山》历史文化丛书第一辑顺利出版。

  质量是提案工作的生命。提案工作涉及“提、立、办、督”等多个?#26041;凇?#20854;中,高质量是提案工作的基础。

  如何不断促进提案质量有效提升?去年以来,区政协以打造“精品提案”为目标,采取了多种措施。首先是加强选题引导,为政协委员提案“提到点子上”做好服务?#40644;?#27425;是邀请党政部门通报工作,开展视察和专题调研,帮助委员知情明政,掌握“上情?#20445;?#20102;解“下情?#20445;?#22362;持党政主要领导和政协主席领衔督办重点提案,开展办理“回头?#30784;?#27963;动,确保办理取得实效。

  黄棋泰强调,提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,不在多而在精。只有提在关键处、议在点子上,才能充分发挥提案工作对经济社会发展的促进作用。

  经过优化培育,区政协还精心做好书记督办案、区长督办案、政协主席督办案的跟踪办理工作,截至目前,这些提案大部分转化为区委、区政府的决策实施,加快企业投资项目改革、缓解停?#30340;选?#25171;通断头路、西江新?#20999;?#23398;如期开学等涉及民生的问题也顺利得到落实。

  坚持协商民主 着力增进共识促进团结

  坚?#32844;?#21327;商民主贯穿提案工作的各个?#26041;冢?#26159;区政协常委会推动提案办理,督促问题顺利解决的方法之一。

  ?#25226;?#21644;中学位于高明大道人和段路边,这一路段车流量迅猛增加,道路两边有较多的工厂、村庄,由于生产和生活的需要,学校师生、村庄群众和务工人员通常冒险就近穿越道路中间的隔离护栏,严重威胁过往人员的生命安全。”区政协委员霍志华?#25285;?#20182;根据这一调查情况,提出了在杨和中学路段建设人行天桥的提案,建议杨和镇政府响应周边群众的呼声尽快完?#21830;?#26725;建设。

  经过座谈、现场走访调研等多次反复协商,杨和中学人行天桥建设项目于2018年12月14日正式开始施工,预计工期为5个月。该项目?#28010;?#24635;投资235万元,针对建设资金上的困难,政协委员慷慨出资支持建设。其中,天桥基础部分由杨和镇政府投资建设,上部钢结构部分由区政协常委梁士武捐赠建设,扶手栏杆部分则由市政协委员霍灿辉捐赠建设。

  除注重提案协商外,区政协还创新全会协商、界别协商、专题协商等多种协商形式,着力增进共识、促进团结。其中去年高明区两会期间,政协委员首次实行?#24605;?#24109;发言,15位政协委员现场提问,区政府领导班子成员互动回答,形成为高明经济社会发展建言献策的浓厚气氛。

  健全工作机制也是协商民主的重要保障。目前,根据区委关于加强新时代人民政协工作的意见,政协明确要建立健全重大决策执行过程中的协商机制,坚持协商于决策之前和决策实施之中,切实做到“三前”“三先?#20445;?#21363;重大决策协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定等。

  与此同时,区政协还注重拓展民主平台促进大团结大联合,既充分发挥各民主党派和无党派人士在政协中的重要作用,又深化拓展人民政协的港澳台侨工作,积极发表港澳台侨的见解和主张。来自港澳联络组的政协委员提出《关于成立世界高明联谊总会及举办世界高明恳亲大会的建议》,就促成首届全球高明恳亲大会于2018年11月成功举办,600多名来?#38498;?#20869;外的高明籍乡亲汇聚一堂,畅叙乡情乡谊,共展高明美好未来。

  出台考核办法 全年优秀委员占总数64%

  人民政协素有“人才库”“智囊团”之称,聚集着各行各业的优秀人才和社会精英。过去一年来,区政协按照打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”委员?#28216;?#30340;总体要求,推动政协委员动脑建言、动口传声、动?#32844;?#20107;,以振奋的精神、饱满的热情、扎实的作风?#24230;?#23653;职工作中。

  为充分调动委员参政履职的积极性和主动性,去年,区政协首次出台《佛山市高明区政协委员履职管理办法》,对委员履职情况进行考核评估,全年履职分数达81分以上的优秀委员共109人,占委员总数的64%。

  在这项履职考核上,区政协委员刘凌彬以总分181分排名第一位。从2013年当选区政协委员至今,刘凌彬履职时间已有6年,提交了不少有建设性的提案。

  “夏国璋龙狮团的历史悠久,我?#24378;?#20197;利用祖籍明城镇的夏国璋‘世界狮王’名气,在高明举行世界狮王大赛,将舞狮文化传承下去,发扬光大,提高高明在广东乃至世界的知名度。”刘凌彬?#25285;?#21435;年他提交《关于利用“世界狮王”?#19990;?#25171;造城市文化名片的建议》,建议筹办夏汉雄纪念馆,培育发展舞狮文化产业以及设立“夏国璋杯”龙狮争霸赛等。建议促?#23665;?#24180;2月明城镇以“龙狮之乡文化明城”为主题举办龙狮文化传承活动,对擦亮明城“狮王?#19990;鎩?#30340;文化名片具有积极作用。

  强化委员培训也是加强委员管理的另一重要方式。去年以来,区政协?#20013;?#32452;织政协委员培训学习,邀请专家举办信息员培训班等,进一步提高政协信息员的业务水平。其中,《农村分散式生活污水处理切忌“一刀切”》信息,深入剖析全区农村分散式生活污水处理设施建设存在的现实问题,建议要避免“一刀切”建设污水处理设施,提出了若干有针对性的对策建议,被省委、市委采用,并得到省委、市委主要领导的批示,意见受到区级采纳,更加确保了污水治理设施正常、长久运行。

(责任编辑:何燕良)

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